質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員、計量檢定員職業(yè)資格取消之后......

近日，河北省印發(fā)《關(guān)于貫徹落實質(zhì)檢總局取消計量檢定員資格許可相關(guān)工作的通知》，提出各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門一律停止辦理《計量檢定員證》的辦正、補正、延期以及變更等事宜。
這則通知源自9月中旬國家質(zhì)檢總局發(fā)布的關(guān)于取消計量檢定員資格許可事項的公告（2016年第91號），根據(jù)2016年6月8日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》(國發(fā)〔2016〕35號)，要求取消計量檢定員資格許可事項，與注冊計量師合并實施。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其規(guī)定的市(地)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不再受理《計量檢定員證》辦z、補z、延期以及變更等事宜。
自此，計量檢定員已正式退出歷史舞臺。然而，比計量檢定員資格早一年多取消的質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，至今還未有后續(xù)安排。
1取消計量檢定員資格許可后續(xù)工作安排出臺
6月8日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》，表示經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定取消47項職業(yè)資格許可和認定事項，其中由質(zhì)檢總局實施的計量檢定員也在內(nèi)，其將與注冊計量師合并實施。
注冊計量師，是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊計量師資格證書，并依法注冊后，從事規(guī)定范圍計量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。注冊計量師分一級注冊計量師和二級注冊計量師。
7月中旬，由國家質(zhì)檢總局計量司牽頭、中國計量測試學(xué)會主辦，浙江省、浙江省計量院協(xié)辦的“取消計量檢定員資格合并實施注冊計量師制度”研討會在杭州召開。專家們重點討論了取消計量檢定員資格后計量檢定人員管理方式、制度實施后可能遇到的問題及處理對策，研究了確保計量檢定員與注冊計量師平穩(wěn)過渡、合并實施后制度的優(yōu)化等相關(guān)問題。
取消計量檢定員資格許可的后續(xù)工作安排隨后也在國慶前夕出臺。質(zhì)檢總局辦公廳正式發(fā)布關(guān)于做好取消計量檢定員資格許可后續(xù)工作的通知（質(zhì)檢辦量函[2016]1183號）。其中重要信息點如下：
1、質(zhì)檢總局將與有關(guān)部門共同研究修訂注冊計量師制度，加快將計量檢定員資格并入注冊計量師制度，這將需要一個過渡期。在過渡期期間，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強對原有計量檢定員檔案、注冊計量師資格以及項目注冊管理，為合并實施工作奠定基礎(chǔ)。
2、過渡期期間，一是由各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的原《計量檢定員證》仍然有效；二是各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)和授權(quán)的計量技術(shù)機構(gòu)，如需新增計量檢定人員，或原有計量檢定人員增加新項目，應(yīng)向當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其規(guī)定的市(地)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請計量專業(yè)項目考核。經(jīng)考核合格取得“計量專業(yè)項目考核合格證明”的人員，可開展相應(yīng)項目的計量檢定、測試等工作；三是企業(yè)、事業(yè)單位依法申請計量標準考核或制造計量器具許可，無需提供計量檢定人員證件。
這份文件的發(fā)布，意味著計量檢定新模式已正式開啟，儀器儀表企業(yè)及計量檢定從業(yè)人員都需盡快適應(yīng)，專注提升自身能力，克服新舊制度替換中的變動，平穩(wěn)過渡，將對計量檢定工作的影響降至zui低。
至此，計量檢定員的職業(yè)資格準入退出了歷史的舞臺，取而代之的是注冊計量師。
2質(zhì)量工程師將何去何從？
然而，比計量檢定員取消早一年多時間的質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，至今還未有任何后續(xù)動作。
質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度由2000年12月正式實施，考試工作由人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局共同負責(zé)，每年舉行一次，考試時間一般安排在6月中旬。考試合格者，將由各省人事廳頒發(fā)國家人事部統(tǒng)一印制，人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局用印的質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書，該證書全國范圍有效。
2014年7月，國發(fā)〔2014〕27號《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》意味著，歷經(jīng)14年的這項資格考試終究沒有躲過取消的宿命。
質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格取消后不久，2014年8月13日人社部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好國務(wù)院取消部分準入類職業(yè)資格相關(guān)后續(xù)工作的通知》人社部函〔2014〕144號，其中第三條明確，質(zhì)量專業(yè)人員職業(yè)資格取消后，國家將結(jié)合工程技術(shù)人員職稱制度改革，研究建立質(zhì)量工程技術(shù)人員新的人才評價制度，原有職業(yè)資格可繼續(xù)作為聘任工程系列質(zhì)量專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
一個半月之后，人社部辦公廳、質(zhì)檢總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好取消質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格后續(xù)工作的通知》。在這份《通知》中，對做好政策銜接和后續(xù)工作，重點提出3點要求。
一是對取得質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書的人員不再實行注冊管理，原有證書繼續(xù)作為具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力和水平的憑證，原質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格可繼續(xù)作為聘任工程系列相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。
二是質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格取消后，國家將結(jié)合工程技術(shù)人員職稱制度改革，研究建立質(zhì)量工程技術(shù)人員新的人才評價制度。
三是各地區(qū)人社部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和考試考務(wù)管理機構(gòu)要認真落實國務(wù)院決定，以高度負責(zé)的態(tài)度做好取消質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格各項后續(xù)工作，搞好政策銜接，做好政策宣傳解釋工作，維護考生合法權(quán)益，確保社會穩(wěn)定。
盡管一系列的政策出臺，但這對于已經(jīng)或者即將參加質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員資格考試的從業(yè)者來說，因與自身利益密切相關(guān)，所以，仍是一個不小的震動。而這份文件，也是至今相關(guān)部門關(guān)于質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試zui后的一項政策。
誠然，取消不必要的職業(yè)資格許可和認定事項，是降低制度性交易成本、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。實現(xiàn)水平評價類職業(yè)資格要真正市場化，不能影響就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
但對于一些從業(yè)人員數(shù)量較大的職業(yè)資格證書，取消之后，相關(guān)部門應(yīng)盡快推進后續(xù)工作的安排，出臺新的政策，讓這些持有證書或者希望步入這個行業(yè)的質(zhì)量人，看到希望，做好規(guī)劃，而不是無休止的等待。